Résumé de la Rencontre Stratégique Dourdan
Pierre W. Johnson

PARTICIPANTS
La rencontre de Dourdan a réunion 8 participants (Marcos Arruda, Carine Guidicelli, Paul Maquet, Ben Quiñones, Leida Rijnhout, Guy Vandebrouck, Françoise Wautiez et Laurent Fraisse, qui nous a rejoint le samedi). La diversité des origines géographiques et des centres d'intérêt étaient bien représentée. Il y a eu cependant seulement 3 femmes, et personne du continent africain. Marie-Claire Sanoussi de Guinée n'a pas pu venir pour des questions de visa.
2 observateurs collaborant avec la FPH étaient également présents (Oriol Alsina et Aurore La Lucq), ainsi que Philippe Amouroux et Pierre Johnson en qualité d'animateurs.
Sans oublier la contribution fort utile de nos 2 interprêtes, Christophe Hoyois et Laurent Massaut.

PRINCIPAUX SUJETS COUVERTS
L'agenda de la réunion avait été diffusé et discuté avant la rencontre. Cependant, il est apparu que certaines questions clés méritaient d'être discutées plus avant. C'est pourquoi je résumerai le contenu de la rencontre suivant trois grands sujets. Mon évaluation mentionnera ensuite les éléments positifs, et les questions restant à mon avis à traiter.

1/ Les objectifs de la rencontre
2/ Les principaux défis
3/ La stratégie
a/ La méthode à suivre
b/ Le contenu (principaux axes stratégiques)
c/ Les produits attendus
d/ Le suivi

RESUME

1/ LES OBJECTIFS
La discussion sur les objectifs de la rencontre a commencé comme prévu le premier jour, mais a continué comme un leitmotiv lors des jours suivants, illustrant la difficulté de l'exercice proposé.
Il y a un consensus sur un sentiment d'urgence (voir partie suivante), mais aussi sur l'entrelacement des questions.
Notre défi principal est d'adresser un message clair, dans une situation complexe. Nous devons définir précisément à qui nous voulons adresser ce message, et proposer des agendas mobilisateurs, plus que des accusations ou des recommandations.
Ce message devrait permettre de recruter de nouvelles forces, qui adhèrent à notre vision, afin d'arriver à une masse critique. Nous voulons aussi élaborer après la rencontre un certain nombre de 
produits, qu'il nous faut définir.

2/ LES DEFIS
Le Pole Socio-Economie Solidaire (PSES) et l'Alliance ont produit plusieurs documents sur les défis contemporains.
Il y a généralement un accord général sur le contenu des défis, et sur le fait qu'ils soient inter-reliés. La difficulté est ensuite de hiérarchiser les défis et d'identifier les leviers pour y répondre.
Pendant, la rencontre, le travail en groupe a permis de retenir 18 défis principaux et 18 barrières au changement identifiés.
Le groupe de Marcos Arruda a aussi énoncé 15 actions répondant à ces défis. Je vais continuer la systématisation des défis, et les inclure dans la nouvelle carte de stratégies.

Parmi les défis concernant l'Alliance, rappelons seulement la suggestion de Paul M., qui nous ramène à la complémentarité entre les sphères économiques et politiques : surmonter les divisions un peu artificielle entre poles, notamment le PSES et le P gouvernance et citoyenneté

3/ LES STRATEGIES

a/ LA METHODE A SUIVRE
La discussion a révélé :
- la nécessité de définir qui parle, et à qui nous voulons nous adresser
- l'importance qu'aura la forme du message
- la tension entre contenu et participation : plus on définit un contenu précis, plus il est difficile de l'expliquer et d'en convaincre des parties extérieures. Guy V. a suggéré de s'impliquer plus dans le chemin que dans la solution, en proposant des agendas mobilisateurs.
Il n'y a pas eu de consensus explicite sur ce dernier point, mais il a fourni une indication pour le travail sur les axes stratégiques et le contenu.
- la nécessité de repérer les agents de changement
Guy a aussi rappelé qu'il y a un manque de relations et de travail avec les entreprises et les gouvernements. Il recommande travailler avec eux et non pas contre eux. Il s'agit de trouver les conditions pour créer un dialogue non agressif entre parties prenantes. Une solution peut aussi être d'énoncer les règles du jeu de l'ES (économie solidaire), pour que tous puissent participer à ce jeu.
Marcos a souligné que l'agenda que nous allons proposer est un agenda d'action. Il doit donc y avoir un processus de validation de cet agenda. Notre processus doit être ouvert.
- un positionnement à définir par rapport au développement durable
Leida a questionné l'apport de cette réunion et du PSES par rapport à l'agenda 21 et aux stratégies de développement durable des Etats, le problème principal étant la mise en oeuvre. Une réponse partielle a été apportée par l'accent sur la dimension des valeurs et des représentations, pas toujours présente dans les stratégies de DD, suivant un axe qui serait "un développement humain durable" (voir "Stratégies" ci-dessous).

b/ LE CONTENU : LES PRINCIPAUX AXES STRATEGIQUES

L'objectif stratégique majeur qui semble avoir émerger de la rencontre a été énoncé par le groupe de Marcos A. et Ben Q. : Il s'agit de "Construire un développement humain durable". Ce développement partirait de l'intérieur, c'est-à-dire des potentialités et de la créativité de chaque individu et chaque groupe humain, dans le respect des autres et de l'écosphère.

Le moteur principal permettant la transition vers ce type de développement est le changement des représentations et l'affirmation de nouvelles valeurs et principes. La nécessité de "refonder la science économique" a été reconnue, en précisant qu'il s'agit non seulement de redéfinir les concepts économiques de base, mais aussi d'y inclure les sciences sociales et l'écologie. Peu de suggestions ont été avancées sur les moyens de parvenir à ces changements, sauf deux de Guy V. :
-	Faire tester la vision de l’économie solidaire par plusieurs groupes sociaux
-	Enoncer les règles du jeu de l’ES, pour que tous puissent participer à ce jeu

Construire un développement humain durable suppose de systématiser et diffuser les innovations de l’ES. Pour cela, il est nécessaire de faire reconnaître la rentabilité sociale des entreprises d'économie solidaire, ce qui suppose d'entreprendre des études diagnostiques d'initiatives économiques basées sur la solidarité, et de développer des indicateurs appropriés, permettant d'étalonner la performance sociale. Mais il faut aussi toucher les autres acteurs économiques, et la dimension politique. Le niveau local a été identifié comme le point de départ pertinent et clef pour l'intégration et l'articulation des pratiques d'économie solidaire et des innovations politiques. Après avoir touché ce niveau, il faut ensuite atteindre les niveaux régionaux et nationaux, et influencer les politiques publiques. Au niveau national, on pourrait se baser sur ou investir les "stratégies nationales de développement durable", comme l'a suggéré Leida. Le niveau continental pourrait faire l'objet de projets spécifiques.
Il ne faut pas oublier la nécessité d'articuler les échelles d'échanges, et de faciliter la mise en réseau des acteurs à différentes échelles. Pour les entreprises, Guy propose une "Stratégie latérale", consistant à "construire en commun". Les stratégies proposées doivent être discriminantes quant à la performance sociale des activités économiques, sans paraître excluantes ou agressives envers les entreprises privées. L'idée de "règles du jeu de l'ES" (voir ci-dessus) va dans ce sens.

La nécessité de mise en place de nouvelles régulations définit un axe stratégique majeur. Marcos a détaillé les raisons de cette exigence, que l'on peut résumer ainsi : dans les faits, le marché ne s'autorégule pas par lui-même. Il créé non seulement des richesses, mais aussi de nombreux effets indésirables (népotisme, corruption, évasion fiscale, manque de transparence, unilatéralisme, monopoles et cartels, exploitation du travail, prêts et emprunt irresponsables, blanchiment d'argent, gaspillage des ressources, etc.). Les régulations sont des mécanismes que la société met en oeuvre pour assurer certains équilibres dynamiques. Le groupe a suggéré que ces régulations devraient obéir aux principes d'une gouvernance légitime et efficace (qui doivent pouvoir être systématisés). Leur mise en oeuvre suppose deux temps :

-	Améliorer les mécanismes de contrôle citoyen / de régulation existants.
-	Mettre en place de nouveaux mécanismes de régulation

Ces changements opèrent bien entendu à tous les niveaux (individuel, local, national, régional et global). Les instances politiques devraient être refondées, particulièrement aux niveaux national et global. Une définition du rôle idéal des différents types d'acteurs à été ébauchée, avec une discussion portant sur le rôle de l'Etat, et une vision de l'horizon de l'entreprise comme étant une "communauté humaine".

La promotion et la diffusion d'une socio-économie solidaire et un développement humain durable a soulevé les mêmes questions que le contenu de cette rencontre (voir "la méthode à suivre"). Elle concerne dans un premier temps le suivi de cette rencontre.

c/ LES PRODUITS ATTENDUS
Le financement de cette réunion et de sa préparation rendent obligatoires la production de deux produits :
* une publication, qui sera coordonnée par Philippe A.
* des cartographies, avec Pierre J.
Mais la volonté de diffuser un message clair à un public large ou ciblé rend désirable d'autres produits. Les participants ont été assez créatifs dans l'identification de ces produits. Nous sommes parvenus à une description assez détaillée des produits possibles :
* L'ouvrage pourrait comprendre 3 parties, il pourrait raconter l'ES comme une histoire, et soulignerait:
i/ la vision holistique, les défis, les pratiques d'ES, notamment au niveau local.
ii/ les stratégies de SES pour développement humain durable : consommation, production, etc.
Il pourrait être accompagné des cartographies.
iii/ Les prochains pas pour l'ES dans le futur : politiques, régulations, responsabilité sociale, organisations internationales, réseaux, promotion
* Un outil multimedia (CD Rom et site Web), permettant à chacun d'entrée par une entrée privilégiée (Acteurs, Sujets, Stratégies), avant de découvrir l'ensemble de l'agenda.
* Un guide ou manuel pratique pour des acteurs, comprenant des sections précises : les différentes pratiques, etc.
* Un groupe a imaginé un ensemble de messages sous la forme de petites annonces, à diffuser et publier : "On recherche..."

d/ LE SUIVI
Certains participants se sont proposés de contribuer à l'élaboration des produits.
Philippe Amouroux s'est engagé à coordonner la publication, avec la collaboration des personnes intéressées. Philippe a noté l'intérêt et la disponibilité de chaque participant. Il fera circuler l'information, et nous informera des modestes moyens disponibles.
Pour ma part, je dois produire une synthèse et des représentations cartographiques de la rencontre. J'utiliserai aussi cette liste pour avoir votre opinion et si possible des débats sur les questions qui n'ont pas été suffisament traités au cours de la rencontre.
Cette rencontre a réuni un groupe combinant une bonne cohésion et une diversité intéressante. Nous espérons que vous serez encore un peu disponible à distance pour finaliser ses résultats.